Deklaracja zgodności PPWR dla kosmetyków. Co musisz wiedzieć przed 12 sierpnia 2026.

Zacznij od ustalenia roli Twojej firmy zgodnie z PPWR.
Sprawdź czy masz obwiązek wystawić Deklarację Zgodności?

Jeśli jeste producentem, dowiedz się co powinna zawierać oraz jakie konsekwencje grożą za jej brak.

Od 12 sierpnia 2026 roku każda firma wprowadzająca kosmetyki na rynek Unii Europejskiej musi posiadać nowy, obowiązkowy dokument: deklarację zgodności PPWR dla każdego typu opakowania. Bez niej sprzedaż jest nielegalna – niezależnie od tego, czy prowadzisz mały butik z naturalnymi kosmetykami, czy jesteś importerem dużych marek z Azji.

Rozporządzenie PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), czyli rozporządzenie (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r., to najważniejsza zmiana regulacyjna dla opakowań od dekad. Zastępuje dyrektywę 94/62/WE i wprowadza jednolite, twarde wymagania we wszystkich 27 krajach UE. W tym artykule wyjaśniamy krok po kroku, czym jest deklaracja zgodności PPWR, kto musi ją wystawić, co powinna zawierać oraz jakie konsekwencje grożą za jej brak.

Rozporządzenie weszło w życie 11 lutego 2025 r., a jego przepisy zaczną być stosowane od 12 sierpnia 2026 r. Co istotne, jako rozporządzenie, a nie dyrektywa, obowiązuje bezpośrednio w każdym państwie członkowskim. Brak wdrożenia przez Polskę krajowej ustawy nie zwalnia polskich przedsiębiorców z jego stosowania.

Deklaracja zgodności PPWR to nie formalność. To warunek legalnej sprzedaży produktu w opakowaniu na terenie całej Unii Europejskiej. Brak tego dokumentu od 12 sierpnia 2026 r. skutkuje:

a. zakazem wprowadzenia opakowania na rynek UE,

b. nakazem wycofania produktów z obrotu na koszt firmy,

c. sankcjami administracyjnymi; projekt polskiej ustawy UC100 przewiduje kary

do 2 000 000 PLN.

Kluczowa zasada: deklarację wystawia się dla każdego typu opakowania osobno, a nie dla całej firmy ani dla całego asortymentu. Firma posiadająca 50 różnych typów opakowań kosmetycznych potrzebuje 50 oddzielnych deklaracji

Kto musi wysatwić Deklarację Zgodności PPWR?

PPWR przypisuje odpowiedzialność podmiotowi, który jako pierwszy wprowadza opakowanie na rynek UE. W praktyce branży kosmetycznej dotyczy to trzech grup podmiotów:

Producenci w UE – firmy, które wytwarzają opakowania lub kosmetyki w opakowaniach i sprzedają je na rynku europejskim. To na nich spoczywa pełna odpowiedzialność za przeprowadzenie oceny zgodności i sporządzenie dokumentacji technicznej.

Importerzy – podmioty sprowadzające kosmetyki lub opakowania spoza UE (np. z Chin, Korei Południowej). Importer musi zweryfikować, czy producent z kraju trzeciego przeprowadził ocenę zgodności, a następnie przechowywać deklarację i dokumentację techniczną. Odpowiedzialności nie można przerzucić na zagranicznego dostawcę – to importer ponosi ryzyko regulacyjne.

Właściciele marek i private label – sieci handlowe, e-commerce i marki zlecające produkcję pod własnym szyldem. Jeśli opakowanie nosi Twoją markę lub znak towarowy, z mocy art. 21 PPWR przejmujesz obowiązki producenta i musisz samodzielnie wystawić deklarację zgodności

Obowiązkowe elementy deklaracji zgodności PPWR (Załącznik VIII) Wzór deklaracji zgodności PPWR określony w Załączniku VIII rozporządzenia (UE) 2025/40 jest precyzyjny. Każdy z poniższych elementów jest obowiązkowy i musi być weryfikowalny

Dokumentacja techniczna – fundament deklaracji zgodności

Sama deklaracja to tylko wierzchołek góry lodowej. Zgodnie z Załącznikiem VII PPWR (Moduł A – wewnętrzna kontrola produkcji), każda deklaracja musi być poparta szczegółową dokumentacją techniczną. Jest to dowód, że deklaracja nie jest pustym oświadczeniem, ale wynika z rzetelnej analizy. Dla opakowań kosmetycznych dokumentacja techniczna powinna obejmować m.in.:

• ogólny opis opakowania i rysunki projektowe,
• wykaz użytych materiałów i komponentów,
• raporty z badań laboratoryjnych (np. potwierdzający spelnienie norm dot. występowania metali ciężkich),

Co ważne dokumentacja musi być przechowywana przez co najmniej 5 lat dla opakowań jednorazowych i 10 lat dla opakowań wielokrotnego użytku, licząc od daty wprowadzenia na rynek.

A jak wygląda specyfika opakowań kosmetycznych w świetle PPWR?

Branża kosmetyczna znalazła się w grupie produktów „wrażliwych” w rozumieniu PPWR. Oznacza to nieco złagodzone wymagania dotyczące minimalnej zawartości recyklatu, co wynika z rygorystycznych norm bezpieczeństwa kosmetyków i ograniczonej dostępności recyklatów wysokiej czystości na rynku.

W kolejnych latach jednak producenci kosmetyków muszą zmierzyć się z kilkoma kluczowymi wyzwaniami:

A. Minimalizacja opakowań. PPWR zakazuje opakowań z fałszywym dnem, podwójnymi ściankami i innymi elementami służącymi wyłącznie wizualnemu powiększeniu objętości. Maksymalny współczynnik pustej przestrzeni w opakowaniach transportowych wyniesie 40% .

B. Przydatność do recyklingu. Od 2030 roku każde opakowanie kosmetyczne będzie musiało spełniać kryteria Design for Recycling (DfR). Opakowania o przydatności do recyklingu poniżej 70% masy (klasa E lub niższa) nie będą mogły być wprowadzane do obrotu w UE. Klasa recyklingowalności będzie wpływać na wysokość opłaty produktowej (ekomodulacja).

Zakaz miniaturek hotelowych. PPWR zakazuje jednorazowych miniaturowych kosmetyków hotelowych. Na półkach pozostaną podróżne produkty o pojemności do 100 ml.

Harmonizacja etykietowania. Od 2028 roku opakowania będą musiały zawierać ujednolicone piktogramy materiałowe i kody QR. Krajowe systemy znakowania, takie jak francuski Triman, zostaną wycofane [18].

Jak przygotować opakowania kosmetyków do deklaracji zgodności PPWR?

Przygotowanie deklaracji zgodności PPWR dla opakowań kosmetycznych to proces wieloetapowy, wymagający specjalistycznej wiedzy z zakresu prawa, chemii materiałów i inżynierii opakowań.

Etap 1: Audyt portfolio opakowań. Przenalizuj wszystkie typy opakowań w Twoim asortymencie pod kątem zgodności z PPWR – zidentyfikuj luki dokumentacyjne.

Etap 2: Pozyskanie danych od dostawców – sformułuuj wymagania wobec dostawców komponentów opakowaniowych i zweryfikujemy dostarczone certyfikaty materiałowe.

Etap 3: Przygotowanie dokumentacji technicznej. Z otrzymanych danych przygotuj kompletną dokumentację techniczną zgodną z Załącznikiem VII PPWR, w tym analizę substancji niebezpiecznych.

Etap 4: Wystawienie deklaracji zgodności. Przygotowujemy gotowe deklaracje zgodności zgodne z wzorem z Załącznika VIII dla każdego typu opakowania.

Mapa drogowa 2026–2030. Przygotuj plan działań na kolejne lata, uwzględniający wszystkie etapy wdrażania PPWR, w tym wymogi dotyczące recyklatu (2029) i klas recyklingowalności (2030).